2023年农村经济发展趋势及展望

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，对社会主义现代化国家建设开好局、起好步有重要意义。

一、保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的头等大事。

2023年将继续坚持把粮食生产作为“三农”工作的首要任务，以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，全力保持粮食稳产增产好势头，依靠自己力量端牢中国饭碗。重点抓好以下三个方面工作。

一是行政推动和政策扶持两手抓，千方百计稳住面积。

在粮食安全党政同责考核中加大面积产量和种植结构权重。小麦最低收购价继续提高，稻谷最低收购价和稻谷补贴将保持稳定。逐步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本和种植收入保险实施范围。

二是农田“硬件”和科技“软件”两手抓，把单产提上来。

继续加强高标准农田建设，同时强化科技支撑，以玉米为重点启动主要粮油作物单产提升工程，开展粮油作物整县整建制高产创建。

三是防灾减损和机收减损两手抓，努力把损失降下来。

积极协调提前下拨农业生产防灾救灾资金，落实好小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等稳产增产关键措施，搞好病虫害统防统治和应急防治，持续推进机收减损。

二、全面推进乡村振兴，是建设农业强国的重要任务。

2023年将全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。

1、产业振兴是乡村振兴的物质基础。要落实产业帮扶政策，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。

2、人才振兴是乡村振兴的关键所在。

要培养造就一批扎根农村的“土专家”“田秀才” 和农业职业经理人，让各类人才、资本等要素在农村广阔天地发挥作用、大展身手，为农业农村发展厚植人才根基。

3、文化振兴是乡村振兴的重要基石。

要大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

4、生态振兴是乡村振兴的内在要求。

要坚持绿色发展理念，推进乡村自然资源加快增值，实现绿水青山与金山银山相得益彰。要扎实推进村容村貌改善、农村垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物资源化利用，大力改善农村人居环境。

5、组织振兴是乡村振兴的根本保障。

要坚定不移发挥好农村基层党组织的领导核心作用，以党建引领乡村振兴，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，厚植党在农村的执政基础。

三、巩固拓展脱贫攻坚成果，是全面推进乡村振兴的底线任务。

2023年将采取更大力度、更有针对性的举措，进一步增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，全面推进乡村振兴。

一是培育提升产业。

落实产业帮扶政策，指导脱贫地区依托农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级。围绕农产品加工、乡村休闲旅游等重点特色产业，谋划实施一批整体性、区域性产业项目，完善技术服务、人才培育、产品销售等帮扶措施，健全联农带农益农机制，让脱贫群众更多分享增值收益。

二是着力稳定就业。

促进脱贫群众就近就地就业，发展一批就业容量大的县域富民产业，在农村工程项目建设中推行以工代赈，拓展公益性岗位，吸纳脱贫群众在家门口就业增收。加大对脱贫劳动力的就业服务和技能培训力度，发挥好东西部劳务协作、“万企兴万村”等帮扶体系作用。

三是推进创业创新。

落实脱贫地区创业扶持政策，建设一批创业孵化实训基地，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，以创业带动脱贫群众就业增收。